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                        全國「兩會」代表委員談健康中國建設

                        發布時間:2019-05-28 10:21:19

                          2018 年 2 月 27 日,國家衛生計生委宣傳司在第十三屆全國人大一次會議和政協第十三屆全國一次會議召開前,請到了醫療衛生領域的全國人大代表和政協委員。國家衛生計生委新聞發言人宋樹立指出,作為醫衛界全國人大代表和政協委員的代表,長期以來參與決策、參與監督,發揮了橋梁作用;并履行政治協商、民主監督、參政議政職責,發揮了很好的作用,也為衛生計生事業改革發展起到了非常好的推動作用。同時他們又立足崗位,履行自己的職責,對于推動“健康中國”建設發揮了模范帶頭作用。

                          

                          全國人大代表、北京大學首鋼醫院院長顧晉介紹的是北京大學首鋼醫院和社區建立的緊密型醫聯體模式。

                          

                          第一,這種模式可以把呼吸、心血管和內分泌、腫瘤這些專家資源下沉到社區。根據居民的需要,比如說口腔科、中醫科、按摩、康復,把這些學科下沉到社區。再就是管理下沉?!溉鲁痢棺屔鐓^能夠看到專家,能夠看到病人想看到的這些專家,這樣病人就流向社區的積極性比較高。

                          

                          第二,人財物統一管理的模式,社區醫院和三級醫院有信息化的聯系。

                          

                          第三,專家是醫院的人,也是社區的醫生,是一體的,這個醫生下到社區是非常方便。希望將來醫保能夠有一個傾斜,引導病人往社區去。在人才方面應該鄉村醫生采取縣招鄉用的模式,社區醫生的編制和整個的身份是縣醫院的,可以到鄉里工作,這樣來保證社區醫生的穩定和服務的高質量的服務。

                          

                          全國政協委員、中國醫學科學院北京協和醫學院院校長、中國工程院院士王辰認為中國醫學科學院、北京協和醫學院實行院校合一管理體制,形成了獨具特色的「醫教研產防」五位一體的發展格局。

                          

                          一是不斷強化國家隊在科技創新中的骨干引領作用。實施創新行動計劃、協和教育提升計劃以及高端人才引進和支持計劃等,進一步強化院校作為衛生健康領域國家隊的歷史責任,優化學科布局和資源配置,強化人才隊伍建設,承擔國家重大科研任務能力不斷增強。

                          

                          二是啟動實施醫學創新工程,提升自主創新能力。圍繞建設世界一流醫學院所目標,服務國家重大需求,推動科技體制改革,強化源頭創新供給。

                          

                          三是加速推進協同創新網絡建設。在全國范圍內啟動了中國醫學科學院重點實驗室體系建設,加強對委重點科研基地的支持并發揮對全國輻射帶動作用。與世界著名學術機構建立穩定合作關系。積極支持和承擔「一帶一路」相關重大科技項目,推進與沿線國家科技合作。

                          

                          四是支撐發展作用顯著增強。有效地推動了惡性腫瘤、心腦血管等重大疾病防治,在部分領域打破國外專利藥物壟斷,突破一批艾滋病、結核病等重大傳染病和突發急性傳染病防控關鍵核心技術??萍汲晒趪H上占有非常重要的地位。

                          

                          充分運用自身專家和技術優勢,推動多層次、多平臺、多渠道、多形式的健康教育和健康促進。

                          

                          一是健康公益活動持續開展。多年來大量開展義診和健康教育活動,組織專家團隊,深入社區、企業、軍隊、學校等開展健康講座、疾病篩查、答疑解惑,倡導健康生活方式,受到群眾的歡迎和好評。

                          

                          二是健康教育形式不斷創新。通過新媒體推送科學專業、深入淺出的健康科普文章、自主創作的系列科普漫畫、科普短視頻。積極推動全民健身和健康深度融合。

                          

                          三是健康科普能力不斷增強。積極鼓勵更多中青年專家投身健康科普事業,為健康公益項目提供技術支持。

                          

                          全國政協委員、農工黨湖南省副主委、湖南省衛生計生委副主任易露茜介紹了健康湖南的建設情況。

                          

                          在黨的十八大、十九大精神的引領下,在國家衛生計生委的決策部署和統籌推動下,湖南省委省政府正在全面貫徹落實中央的決策部署,將健康戰略融入所有的政策,從普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業等五個方面奮力推進「健康湖南」建設。比如在省政府的十大重點民生實事項目當中就有兩項關注的是健康服務,極大地惠及了人民群眾的身心健康,也充分彰顯了「健康湖南」建設以及衛生計生事業在新的歷史時期主動積極的新作為。

                          

                          前不久,中央一號文件也明確提出要推進「健康鄉村建設」,這讓心憂天下、敢為人先的湖南人倍受鼓舞,也倍感壓力。

                          

                          疾病預防控制中心全球公共衛生中心主任、傳染病預防控制國家重點實驗室副主任董小平介紹了現代化公共衛生和疾病防控的情況。

                          

                          董小平表示,2017 年,侯云德院士成為預防醫學領域首位國家科技最高獎獲得者,這也體現了公眾對我國傳染病防控綜合能力顯著提升的認可。此外,我國公共衛生「整建制」援外初具規模,實現傳染病防治關口的前移,同時服務于國家外交戰略。

                          

                          第一,傳染病防控的綜合實力明顯提升。

                          

                          2003 年的 SARS 給全世界的公共衛生敲響了警鐘:使大家充分認識到科學和現代化的公共衛生和疾病控制能力是一個國家綜合能力的體現,是人民健康、經濟發展和社會穩定的一個重要基礎性工作。在此以后,重塑國家的疾控體系,基本公共衛生服務項目和費用的不斷增加,傳染病防治科技重大專項等一系列重大措施的長期實施,在多年后的今天可以說帶來了明顯效益。疾控中心技術設備、人力資源、應對協調能力和服務理念得到了飛躍。艾滋病、乙肝、結核、血吸蟲病等重大傳染病,都得到了及時和有效的控制。浙江大學李蘭娟院士聯合中國疾病預防控制中心、復旦大學等在流感研究方面取得的成績也獲得國家科技進步特等獎。而這種能力的提升還帶動了我們國家相關診斷試劑、藥物和疫苗研發等相關產業的發展。

                          

                          第二,「十九大」以來,從構建人類命運共同體,推進「一帶一路」和「健康中國」建設的高度出發,我國在部委級成立了援外部際協調衛生分委會,制定了一系列援外工作方案。近年來,我們國家的公共衛生能夠整建制組隊進行援外,規模初顯。2014 年西非三國暴發了埃博拉疫情,黨中央和國務院高度重視,在國家衛生計生委的統一領導下,以中國疾病預防控制中心和解放軍軍事醫學科學院為核心組成了多批次的實驗室檢測、流行病學培訓隊伍奔赴疫區,為防控埃博拉疫情做出了重要貢獻。目前,我國仍有 11 名專家在塞拉利昂工作,是在塞工作時間最長的公共衛生援助隊伍之一。

                          

                          全國政協委員、北京市豐臺區方莊社區衛生服務中心主任吳浩介紹了方莊社區衛生服務的情況。

                          

                          方莊小區 1992 年開始建設,目前我們轄區人口有 9 萬多人,它是一個老年化的社區,我們社區衛生服務做了如下工作。

                          

                          第一,建立了連續的固定簽約服務模式,構建了和諧醫患關系。方莊社區中心創新性的使用了信息技術電子化簽約,通過定向的分診、預約就診,使醫患之間形成連續固定的服務關系?;颊吣軌虻玫焦潭ǖ娜漆t生精細化的健康管理,真正擁有了自己的健康顧問。另一方面因為連續性的管理,便于醫生全面掌握患者的健康信息,將基本醫療和公共衛生有機結合,從而落實好守門人的職責。對社會來講有效的健康管理可以使患者少生病,也可以避免大的醫療機構的醫療資源的浪費,同時也減少了社會的負擔,也節省了醫保的費用。

                          

                          第二,充分利用智能化診斷技術,促進合理診斷和合理檢查,用藥指導和健康指導,運用人工智能技術,將臨床診療路徑嵌入到醫生工作站系統中,根據癥狀的描述對疑難常見的問題提供疾病的診斷、檢查,合理用藥的提醒和建議。同時提供圖文并茂的健康教育內容,便于醫生在診療的同時向患者進行針對性的健康教育。這樣對患者來講可以獲得更加準確的診療治療,還得到健康指導,提升了居民對社區醫生的信任度,同時社區醫生也避免了漏診和誤診,還實現了慢性病的早發現、早預警、早干預。

                          

                          第三,針對行動困難的重點人群,協同相關部門、社會機構開展居家醫療的照護服務。由全科醫生、社區護士、居委會工作人員以及志愿者、社工、家庭保健員共同組成服務團隊,豐臺區政府為了開展這項服務每年提供 800 萬購買上門服務,相當于每上門一次服務政府給全科醫生補貼 100 元績效工資的概念。這種上門服務使特殊的困難人群得到了及時的醫療照護服務,這些老百姓的獲得感非常強。

                          

                         ?。ㄞD載“來源:丁香園”)


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